2013年4月18日至19日，全总在山西长治市召开了全国工会推进企业民主管理工作会议。会议交流了工作经验，总结了近年来的主要成绩，部署了下一步的工作任务。会议期间，与会人员还实地观摩了首钢长治钢铁有限公司职工代表民主评价活动等企业民主管理情况。出席会议的领导有，全总副主席、书记处书记陈荣书，全总民主管理部的同志。全国各省、直辖市、自治区、新疆生产建设兵团和铁路、金融、民航等全国产业工会分管民主管理工作的副主席、民管部部长参加了会议。
全国总工会副主席、书记处书记陈荣书发表了重要讲话。他对近年来的企业民主管理工作给予了充分肯定。指出：几年来，各级工会认真贯彻落实中央的决策和部署，围绕中心、服务大局，大胆探索、勇于创新，完善工作机制、丰富工作内容、创新工作方式，企业民主管理工作取得了长足发展和明显成效。一是高度重视、加强领导，企业民主管理工作领导体制进一步完善。大多数省市区保持了高规格的领导机构。工会组织认真履行领导机构办公室的工作职责，与成员单位密切配合，形成了共同推进厂务公开民主管理的工作机制。二是统一思想、形成广泛共识，企业民主管理理论研究进一步深入。各级工会积极探索新形势下企业民主管理工作发展的特点和规律，形成了许多富有价值的理论研究成果，为推动企业民主管理工作创新发展提供了新的理论支撑。三是不断提高建制率、扩大覆盖面，企业民主管理工作领域进一步拓展。通过开展职代会、厂务公开建制专项行动，明确建制目标，落实工作责任，使职代会、厂务公开制度的覆盖面有了大幅度的提高。截至2012年9月底，全国已建立工会的企事业单位单独建立职工代表大会制度的有404.9万家，其中公有制企业24.6万家，非公有制企业335.8万家，事业单位44.5万家。已建工会的企事业单位单独建立厂务公开制度的有395.5万家，其中公有制企业23.6万家，非公有制企业330.6万家，事业单位41.3万家。四是突出工作重点、加强分类指导，企业民主管理工作作用进一步凸显。通过“公开解难题、民主促发展”等主题活动，充分发挥企业民主管理在凝聚人心、群策群力方面的独特优势，引导企业坚持民主程序，依法规范运作，有力地维护了职工合法权益和劳动关系的稳定。五是强化制度规范、推动立法进程，企业民主管理制度化法制化建设进一步加强。出台了《企业民主管理规定》、《关于规范召开企业职工代表大会的意见》等一系列制度性文件。全国有27个省区市出台了35个企业民主管理的地方性法规，为国家民主管理立法奠定了坚实的基础。
陈荣书副主席要求全国各级工会要从贯彻落实党的十八大精神和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的高度，充分认识企业民主管理工作的重要性和紧迫性。要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，推动所有企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进企业民主管理工作制度化、规范化、法制化建设，切实保障职工各项民主权利，促进劳动关系与社会和谐稳定。他强调推进企业民主管理是完善基层民主制度、发展社会主义民主政治的重要内容，是增强企业活力和竞争力、促进企业科学发展的内在要求，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系的客观需要，是推动企业领导人员廉洁从业和反腐倡廉建设的有效措施。他同时还强调，各级工会要把思想统一到党的十八精神上来，更加主动地把推进企业民主管理工作作为当前工会工作的重要任务抓紧抓好。
关于下一步工作的安排，他指出：一要深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，团结动员广大职工为推进经济持续健康发展贡献智慧和力量。紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入推动企事业单位开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，引导广大职工为提高经济增长质量和效益，实施创新驱动发展战略，加快传统产业转型升级贡献智慧和力量。二要加强分类指导，切实保障企事业单位职工民主权利。要巩固提高国有企业民主管理工作水平，强化各项制度的运行标准和工作程序。把非公有制企业民主管理工作引向深入，推动非公有制企业建立完善职代会、厂务公开制度。推动公司制企业职代会、职工董事职工监事与董事会、监事会相互配合支持，指导公司制企业依法经职代会选举职工董事职工监事，把职代会、厂务公开融入现代企业经营管理制度。三要加强制度化规范化建设，增强企业民主管理工作实效。积极推进建制专项行动，广泛开展厂务公开民主管理示范单位创建活动。四要拓展工作领域、丰富活动内容，在推进企事业单位改革发展中充分发挥民主管理的积极作用。通过民主协商会、劳资恳谈会、民主议事会、集体协商等形式，协调解决劳资关系中存在的突出问题。五要深化理论研究和宣传，为企业开展民主管理工作创造良好的社会氛围。六要加强组织领导，为推进企业民主管理工作提供坚强的组织保障。各级工会领导要高度重视，并切实注重厂务公开领导机构的作用，进一步推动形成有效的领导体制和工作机制。各级工会要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，推动所有企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进企业民主管理工作制度化、规范化、法制化建设，切实保障职工各项民主权利，促进劳动关系与社会和谐稳定。
根据全国工会推进企业民主管理工作会议精神，结合当前我省的工作实际，要着力做好以下五个方面的工作。
一、加强舆论宣传和政策指导，提升厂务公开民主管理工作影响力
要充分利用工会的舆论阵地，强化对厂务公开民主管理工作的政策指导和舆论引导。督促企事业单位通过报刊、厂务公开栏等，宣传民主管理的政策、形式、内容，引导职工积极有序参与；宣传民主管理对加强基层民主政治建设的促进作用，对构建和谐社会的推动作用，进一步提高经营管理者对该项工作的认知度，提高广大职工群众的参与度。
二、突出建制重点，进一步扩大厂务公开民主管理工作覆盖面
继续将非公有制企业作为今后一个时期的建制重点，深化职代会、厂务公开建制专项行动，对转改制企业要注重源头建制，对规模以上的企业要督促其单独建制，对不具备单独建制条件的建会企业要通过区域（行业）职代会予以覆盖。在工作方法上要注重实效性，通过开展互检互查等形式督促建制；通过建立建制通报制度，随时掌握建制情况，鼓励先进，鞭策后进；通过建立有效的考核奖惩机制，把建制情况作为年终考核评比的重要条件，提高各级工会和有关单位的工作积极性。在完成全总五年建制目标任务的基础上再接再厉，实现公有制企业、事业单位职代表会、厂务公开制度全面覆盖，非公有制企业建制率有较大提升。
三、注重开拓创新，推动厂务公开民主管理工作深化发展
一要注重理论创新，立足于贯彻党的依靠方针、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、完善现代企业制度、培育现代企业文化、加强基层民主建设等方面的内容，组织开展理论研讨活动，以理论创新推动厂务公开民主管理实践创新；二要注重制度创新，以服务企业发展、促进企业文化职工文化建设为着眼点，通过建立常态化的调研检查制度、定期化的信息交流制度、工作竞赛制度以及培训学习制度，不断激发基层创造力，及时总结基层的创造性成果，并上升到制度层面进行推广。三要注重工作创新，以加强职工代表队伍建设、充分发挥职工代表作用为工作重点，创造我省企业民主管理工作的“亮点”。要通过优化队伍结构，保证职工代表的广泛性、代表性；加强培训教育，提升职工代表履职能力；推广民主评议职工代表制度，督促职工代表履职履责；推进职工代表提案、巡视、质询、听证制度，发挥职工代表的参与和监督作用。
四、深化工作载体，增强厂务公开民主管理工作活力
一是继续以开展创建厂务公开民主管理示范单位活动为载体，不断充实扩展厂务公开民主管理骨干队伍，在不同领域、各个层次上打造一批厂务公开民主管理工作规范、成绩突出的示范单位，以点带面，进一步提升我省企事业单位民主管理制度化、规范化建设水平。二是按照党的十八大精神要求，围绕中原经济区建设目标和三化协调、四化同步科学发展的路子，继续深入推动企事业单位开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，就企事业单位发展重大问题和涉及职工群众切身利益的实际问题广泛沟通，广纳群言、广集民智，充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力。并与为实现“谋跨越求崛起、建小康富人民、兴河南强中原”的中原梦建功立业活动紧密结合，激励广大职工建功立业保增长、凝心聚力促发展，为转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，实施创新驱动发展战略贡献智慧和力量。
五、巩固齐抓共管、统筹推进的工作格局，进一步凝聚厂务公开民主管理工作合力
继续争取党委的领导和政府的支持，进一步发挥好厂务公开领导小组成员单位的作用，使厂务公开领导小组和领导小组办公室成为指导协调厂务公开民主管理工作的坚强的领导机构。并继续通过联合行文、联合检查等具体的方式更好地凝聚各有关部门的力量，巩固协调配合、相互联动的工作局面。