各县（市）区工会、市各产业工会、市直工会、市总直属各基层工会：
为进一步提高全市窗口行业的服务质量和服务水平，发挥窗口行业在我市创建全国文明城市中的示范带动作用，围绕市委持续“六加一”攻坚战和“狠抓落实年”活动的安排部署，结合全市开展的“文明使者”志愿服务活动，市总工会决定在全市窗口服务行业广泛开展以“争创优质服务集体，争当优质服务标兵”为主题的优质服务竞赛活动。充分利用窗口单位、服务行业联系群众度高、社会影响大的特点，组织和动员广大职工以主人翁的姿态积极投身优质服务活动中，为第31届中国洛阳牡丹文化节等重大节会的成功举办提供优美的环境、优良的秩序、优质的服务。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以“服务职工，奉献社会”为宗旨,以“争创优质服务集体，争当优质服务标兵”为主题，充分展示窗口行业服务热情、诚实守信的文明形象，进一步提高文明素质，提高服务质量，提高职工群众满意率，提升窗口行业形象,为推动我市经济社会发展创造良好服务环境。
二、参加单位
市交通运输系统、公用事业系统、园林系统、商务系统、卫生系统、教育系统、公安系统、税务系统、工商系统、质量检验检疫系统、文物系统、旅游系统、市场发展中心、龙门园区管委会，以及餐饮、宾馆、金融、民航、铁路、移动、联通、电信、邮政等窗口行业。
三、组织领导
成立优质服务竞赛活动工作领导小组。
组长：原文涛
副组长：王东风
成员：韩兵、周世峰、张燕明、刘亚
领导小组下设办公室，办公室设在市建设交通工会，具体负责活动的组织开展。
四、活动内容
1、服务设施“三有”达标活动。按照“功能完备、布局合理、服务便捷、环境整洁”的要求，开展“三有”达标活动，即：有整洁美观的服务环境；有合理完备的服务区域；有合适便捷的服务项目。
2、服务质量“三好”竞赛活动。开展“三比三看”：一比人员素质，看谁素质高。二比诚信建设，看谁信誉好。三比服务态度，看谁服务好。
3、服务群众效果好。一是对本窗口单位行业群众关注的热点、难点问题，能够拿出有效的解决办法和措施；二是组织民意调查，实现职工群众满意；三是开展文明优质服务“标兵”和“示范窗口”评选活动。
四、时间步骤
2013年度窗口服务行业优质服务竞赛活动3月开始至12月结束。具体分三步进行：
（一）宣传动员阶段（3月）。全市各窗口服务单位按照市总《关于在全市窗口服务行业开展优质服务竞赛活动的通知》精神，结合工作实际和行业特点，制定实施方案，召开动员会议，进行安排部署，组织学习动员。各单位开展活动时，最好能组织新闻媒体对宣传动员情况进行报道。
（二）组织实施阶段（4月——11月）
1、创新方式，突出实绩。各行业、各单位要结合行业和单位特点，开展优质服务月、文明礼仪展示、文明服务知识竞赛等各具特色的创建活动，推动这次竞赛活动真正见成果、出实效。
2、典型引路，示范带动。各单位要及时总结推广工作中的新做法、新经验。采用报纸、电视、广播等多种形式，发挥新闻舆论引导作用，善于发现、及时宣传活动中的先进典型。市总将在活动开展较好或开展活动中有创新值得推广的单位，召开现场观摩推进会，不断把竞赛活动推向高潮。
3、检查督导，注重实效。市总工会将结合测评标准对全市各窗口单位进行不定期暗访巡查，聘请由行政、事业、企业等不同行业人员组成的优质服务竞赛活动监督员，对各单位的竞赛活动开展情况进行暗访，对重点单位进行定期考评和窗口行业互检互评，定期考评原则上每两个月一次，牡丹文化节等重大节日期间不少于两次。
（三）总结评选阶段（11月——12月中旬）
1、自查申报。各单位进行自我总结和评比表彰，符合条件的先进集体和先进个人，经单位签具意见后报市总工会。
2、检查考核。市总工会将在工会网上开设专栏进行网上投票测评，测评结果与平时检查的台账、每季度的成绩、相关部门检查、考核，群众测评、暗访等综合评定，评选出优质服务“标兵集体”和“标兵个人”候选人，报领导小组讨论审定后，在报纸上公示，再次征求群众意见。
3、通报表彰。对评出的优质服务“标兵集体”和“标兵”由市总工会进行通报表彰。名额初定为优秀组织单位10个，优质服务标兵集体30个，标兵个人60人。优质服务标兵集体的前10名和标兵个人前10名按程序申报市“工人先锋号”和市“五一劳动奖章”。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位一定要充分认识窗口行业开展优质服务竞赛活动的意义和作用，切实加强领导，扎实开展活动。县（市）区工会要组织好各自窗口服务行业的优质服务竞赛活动。
（二）营造氛围，大力推进。各窗口行业要结合工作实际，充分利用黑板报、墙报、宣传栏等宣传阵地，开设文明优质服务专栏，尤其是汽车站、火车站、高速公路收费站、旅游景点和地处交通路口的窗口行业单位，要悬挂创优质服务宣传标语，大力营造优质服务竞赛活动氛围。
（三）周密安排，认真实施。各单位要认真研究开展实践活动的具体实施办法，要把优质服务活动与开展“狠抓落实年”活动紧密结合起来，把丰富的内容和有效的形式统一起来，创造性地开展一系列富有特色的活动，使实践活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，达到改进作风、解决存在问题、人民群众满意的效果。
（四）健全机制，加强反馈。各窗口行业单位要建立健全长效的工作机制。一是建立工作协调机制；二是建立激励约束机制，对工作抓出成效的单位和个人给予通报表扬，对工作进展缓慢的单位和责任人进行通报批评；三是建立信息反馈机制，及时掌握活动动态，并将活动信息及时报送市总工会。报送方式：以电子邮件报送至邮箱
lysjjgh@126.com，联系电话：63341971，69801913。
附件：优质服务竞赛活动考评细则
http://www.lygh.org/upload/2013/0402/20130402034132487.doc
洛阳市总工会
2012年3月26日
